国产美女人喷水在线观看,亚洲第一区二区快射影院,2018久久久国产精品,欧美久在线观看在线观看

　　深應(yīng)急辦字〔2018〕28號

　　市應(yīng)急委各成員單位：

　　現(xiàn)將《深圳市2018年應(yīng)急管理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　特此通知。

　　深圳市人民政府應(yīng)急管理辦公室

　　2018年2月9日

　　附件：

　　深圳市2018年應(yīng)急管理工作要點

　　2018年，全市應(yīng)急管理工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》等重要部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《深圳市公共安全白皮書》的實施，強化公共安全風(fēng)險治理和管控，提升應(yīng)急管理和救援能力，健全城市公共安全體系，為深圳打造最安全城市、率先建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供更加全面的安全保障。

　　一、深入貫徹落實黨的十九大精神

　?。ㄒ唬┮渣h的十九大精神引領(lǐng)全市應(yīng)急管理工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，健全城市公共安全體系，打造共建共治共享的城市安全社會治理格局，提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力，提高城市安全保障水平，為市民群眾營造安居樂業(yè)、幸福安康的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　（二）不斷探索城市應(yīng)急管理發(fā)展模式。認(rèn)真貫徹實施《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》，對標(biāo)國內(nèi)外先進城市，深入開展調(diào)查研究，全面掌握我市應(yīng)急管理工作發(fā)展不平衡、創(chuàng)新不足等問題。全面實施《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《深圳市公共安全白皮書》，緊扣城市風(fēng)險特點和應(yīng)急管理“大應(yīng)急”模式，創(chuàng)新理念、積極作為，探索新時期特大城市應(yīng)急管理的新思路、新路徑。

　　二、持續(xù)推進突發(fā)事件風(fēng)險管控治理

　?。ㄈ┘訌姽舶踩L(fēng)險管控。結(jié)合城市公共安全風(fēng)險評估最新成果，對照《深圳市公共安全白皮書》提出的目標(biāo)和任務(wù)，綜合運用法規(guī)、政策、規(guī)劃、工程、技術(shù)等措施，推進公共安全風(fēng)險治理和公共安全體系建設(shè)工作。優(yōu)化績效評估指標(biāo)體系和操作規(guī)程，持續(xù)強化督促督導(dǎo)工作。

　?。ㄋ模┨嵘话l(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布效率。優(yōu)化預(yù)警信息發(fā)布機制，拓寬發(fā)布渠道，提升發(fā)布效率。梳理突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布種類和內(nèi)容，持續(xù)規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布工作。

　　三、全面加強應(yīng)急能力建設(shè)

　　（五）加大應(yīng)急能力建設(shè)力度。根據(jù)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的定位，按照“總結(jié)經(jīng)驗、明確方向、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補不足”的要求，總結(jié)全市應(yīng)急管理的成績和問題，找準(zhǔn)立足點和發(fā)力點，出臺關(guān)于加強全市應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見，為未來一段時期應(yīng)急管理工作提供框架性指引。開展重點行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急能力評估，提高應(yīng)急管理工作的針對性、協(xié)同性和實效性，推動應(yīng)急管理工作由救災(zāi)響應(yīng)型向防災(zāi)準(zhǔn)備型轉(zhuǎn)變。深入推進核電站核事故場外應(yīng)急能力建設(shè)。針對核電站核事故場外應(yīng)急能力評估報告提出的問題和不足，制定工作措施。開展大亞灣/嶺澳核電站10公里范圍控制區(qū)場外應(yīng)急疏散能力動態(tài)評估，形成評估報告。

　　（六）開展應(yīng)急處置能力評估。制定突發(fā)事件應(yīng)急處置評估指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)定包括監(jiān)測預(yù)警、信息報送、先期處置、現(xiàn)場管控在內(nèi)的相關(guān)項目指標(biāo)及評估標(biāo)準(zhǔn)。針對較大以上級別、影響較大的突發(fā)事件，開展應(yīng)急處置評估工作。

　　四、提高應(yīng)急值守工作水平

　?。ㄆ撸┤婕訌娭蛋嗷鶎踊A(chǔ)建設(shè)。各區(qū)（含新區(qū)，下同）、各街道和重點部門、重點企業(yè)對照新制訂的《值班室建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》，落實值班室建設(shè)要求。市應(yīng)急辦以“明察暗訪”方式，深入各區(qū)、各街道、重點部門、重點企業(yè)值班室進行“全覆蓋”走訪督查，組織實施值班室建設(shè)“星級”量化評估制度，督促各級值班機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

　　（八）提升突發(fā)事件信息報送質(zhì)量。各區(qū)、各街道、重點部門、重點企業(yè)嚴(yán)格落實新制訂的《深圳市突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)》和《突發(fā)事件信息報送指引》，著力解決信息報送速度不夠快、要素不全面、內(nèi)容不準(zhǔn)確等問題。市應(yīng)急辦定期通報市應(yīng)急委各成員單位突發(fā)事件信息報送情況，提高信息報送工作的敏銳性、時效性、準(zhǔn)確性和廣泛性，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支撐。

　?。ň牛娀蓄I(lǐng)導(dǎo)指示執(zhí)行督辦。各區(qū)、各部門建立健全落實市領(lǐng)導(dǎo)批示指示的工作機制，及時反饋落實情況。市應(yīng)急辦建立通報機制，對市領(lǐng)導(dǎo)批示指示的貫徹執(zhí)行、落實成效、反饋時效等指標(biāo)進行跟蹤督辦，定期通報，確保市領(lǐng)導(dǎo)決策部署不折不扣落實到位。

　　五、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

　?。ㄊ┘訌娋C合救援能力建設(shè)。加快推進消防綜合應(yīng)急救援培訓(xùn)基地建設(shè)，力爭年底前完成場地平整和基坑支護施工。加強消防綜合救援裝備能力建設(shè)，重點加強危險化學(xué)品、軌道交通、高層建筑火災(zāi)、工程搶險領(lǐng)域的應(yīng)急救援裝備投入，提高科技含量。市規(guī)劃國土委、深圳海事局加快東部海域海事綜合救援基地建設(shè)，年內(nèi)完成項目選址、用海用地預(yù)審和港口岸線審批工作手續(xù)，完成項目可行性研究報告，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。

　　（十一）加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各專項應(yīng)急指揮部加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急處置工作組建設(shè)，完善應(yīng)急救援信息共享機制，健全多部門協(xié)同預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)處置機制，實現(xiàn)快速、科學(xué)、有效救援。重點加強三防、危險化學(xué)品、燃?xì)?、建筑施工、交通運輸、軌道交通、核輻射與核事故、特種設(shè)備、醫(yī)療急救、反恐等領(lǐng)域的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升專業(yè)處置能力。各區(qū)組建專項應(yīng)急指揮部和專業(yè)救援隊伍，提升突發(fā)事件處置能力。

　?。ㄊ┓e極發(fā)揮應(yīng)急管理專家的作用。各區(qū)、各專項應(yīng)急指揮部組建本轄區(qū)、本領(lǐng)域應(yīng)急管理專家組，報市應(yīng)急辦備案。組織專家參與風(fēng)險治理、能力評估、預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等應(yīng)急管理工作。市應(yīng)急辦統(tǒng)籌指導(dǎo)，做好市應(yīng)急管理專家組的服務(wù)工作，邀請專家對應(yīng)急管理工作建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮專家的決策咨詢和技術(shù)支撐作用。

　?。ㄊ┘訌姂?yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。鼓勵、支持、引導(dǎo)有條件的社會團體、社會救援力量參與應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援。鼓勵各類專業(yè)人才加入應(yīng)急志愿者隊伍，持續(xù)提升應(yīng)急管理工作的社會參與度。

　　六、進一步健全完善應(yīng)急處置機制

　　（十四）落實深圳市重特大突發(fā)事件現(xiàn)場總指揮部開設(shè)辦法。各區(qū)、各有關(guān)部門按照《深圳市重特大突發(fā)事件現(xiàn)場總指揮部開設(shè)辦法》，制定工作方案，落實現(xiàn)場總指揮部開設(shè)所需物資裝備，建立現(xiàn)場總指揮部通信系統(tǒng)，完善應(yīng)急狀態(tài)下交通管制、警戒、疏散等防范措施，加強訓(xùn)練和演練。市應(yīng)急辦牽頭組織駐深解放軍、武警部隊、各專業(yè)搶險救援處置力量和各開設(shè)保障組開展桌面推演和實兵演練。

　?。ㄊ澹┥罨晟栖姷芈?lián)動機制。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實《深圳市突發(fā)事件軍地應(yīng)急聯(lián)動機制實施辦法》，制定本轄區(qū)、本單位的工作方案。結(jié)合軍改實際，組織軍地聯(lián)動成員單位完善軍地聯(lián)動工作機制，協(xié)調(diào)駐深部隊參與重特大突發(fā)事件搶險救援處置工作。

　　七、加強和規(guī)范應(yīng)急演練工作

　?。ㄊ┻M一步推動應(yīng)急演練規(guī)范化。制定2018年應(yīng)急演練計劃，發(fā)布應(yīng)急演練評估指南。各區(qū)、各專項應(yīng)急指揮部認(rèn)真組織實施，進一步規(guī)范應(yīng)急演練，提升應(yīng)急演練質(zhì)量，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

　　（十七）突出重點加強應(yīng)急演練。各區(qū)開展不少于3場由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的應(yīng)急演練。各專項應(yīng)急指揮部開展不少于1場由指揮部總指揮參加的應(yīng)急演練。三防、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備、反恐、軌道交通、危險化學(xué)品和核電站核事故等重點領(lǐng)域行業(yè)有計劃地開展桌面推演和“雙盲演練”，不斷鍛煉隊伍，檢驗應(yīng)急處置機制。

　　八、加強應(yīng)急保障能力建設(shè)

　?。ㄊ耍┘涌焱七M全市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。各區(qū)、各專項應(yīng)急指揮部完善各自應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)與市應(yīng)急指揮平臺的互聯(lián)互通和信息共享。開展第三代應(yīng)急指揮平臺建設(shè),完成年度建設(shè)任務(wù)。在開展平臺建設(shè)規(guī)范研究的基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于加強應(yīng)急指揮平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)督促各區(qū)、各專項應(yīng)急指揮部加快應(yīng)急平臺建設(shè)。

　　（十九）完善應(yīng)急物資儲備。各區(qū)、市有關(guān)單位針對重點災(zāi)種、重點環(huán)節(jié)加強應(yīng)急資源的準(zhǔn)備工作，及時更新應(yīng)急物資儲備信息，掌握應(yīng)急儲備物資情況。結(jié)合市第三代應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，更新市應(yīng)急資源信息系統(tǒng)，推進全市應(yīng)急資源信息互通和共享。

　?。ǘ┩七M應(yīng)急避難場所建設(shè)。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位依照《深圳市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃（2010-2020）》及實施方案要求，在確保落實2020年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市人口分布和規(guī)模以及防災(zāi)避險需求，有序推進應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)，完善日常管理和應(yīng)急準(zhǔn)備。市民政部門做好應(yīng)急避難場所災(zāi)時使用管理，推進規(guī)范化建設(shè)，出臺我市室內(nèi)應(yīng)急避難場所管理辦法。

　　九、扎實開展應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作

　　（二十一）貫徹落實應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)意見。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入貫徹落實《關(guān)于加強應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的意見》（深應(yīng)急辦字〔2017〕25號），緊密結(jié)合城市安全風(fēng)險特點和宣教培訓(xùn)的對象需求，有針對性地開展宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

　?。ǘ┏掷m(xù)開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。組織全市應(yīng)急管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。邀請國內(nèi)應(yīng)急專家學(xué)者開辦專題講座，提高全市應(yīng)急管理干部管理水平。繼續(xù)深化深圳第一響應(yīng)人培訓(xùn)活動，在交通運輸、教育行業(yè)和寶安區(qū)開展學(xué)員培訓(xùn)試點，逐步擴大培訓(xùn)的范圍和規(guī)模，提升培訓(xùn)工作的規(guī)范化、社會化、信息化水平。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際，組織開展應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理隊伍整體素質(zhì)。

　　（二十三）大力普及應(yīng)急知識。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日等重要活動，推進防災(zāi)減災(zāi)和自救互救知識技能進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進公共場所。鼓勵建設(shè)具有城市特點的應(yīng)急文化教育體驗基地、場館，把安全和應(yīng)急文化元素融入公園、街道、社區(qū)。鼓勵創(chuàng)造和傳播應(yīng)急管理公益廣告、影視劇、微視頻等作品，采用知識競賽、網(wǎng)絡(luò)直播、應(yīng)急技能傳播與現(xiàn)場體驗等方式，普及應(yīng)急知識、弘揚應(yīng)急文化，增強社會公眾對應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知，提升市民群眾逃生避險、自救互救和協(xié)同配合能力。